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中韓中澳自貿協定生效,上萬種貨物立享零關稅
  • 來源: 北京日報
  • 發布時間: 2015-12-24

12月20日,中國-韓國、中國-澳大利亞自貿協定正式生效。兩個協定實施后將按照關稅減讓清單削減關稅。

其中,中韓自貿協定項下,6108個稅號項下中國原產貨物、1649個稅號項下韓國原產貨物將在對方立即享受零關稅;中澳自貿協定項下,5662個稅號項下中國原產貨物、2402個稅號項下澳大利亞原產貨物將在對方立即享受零關稅。

明年11日,兩個協定將實施第二次降稅,關稅進一步削減。經過一定過渡期后,兩個協定項下絕大多數貨物最終將實現零關稅。

中韓、中澳自貿協定實施能給百姓帶來哪些實惠?作為加快實施自貿區戰略的重磅成果,兩大協定生效對我國對外經貿格局又將產生什么影響?

稅費,降了多少?

韓國化妝品、服裝、食品以及手機等電子產品,澳大利亞的牛羊肉、乳制品、葡萄酒、水果……近年來,韓國、澳大利亞不少產品在國內受到追捧。自貿協定生效后,對普通消費者而言最直接的實惠,自然是由于關稅減讓帶來的商品價格更低、選擇更多。

例如,韓國的電冰箱、電飯鍋以及一些美容儀等家電產品將在10年內取消目前15%的關稅;牙膏等口腔清潔用品關稅將在10年內降為零;泡菜目前25%的關稅將在20年內取消;服裝、鞋帽類中很多產品的關稅將在1020年內從目前的約15%降至零。

中澳FTA生效后,澳洲美食進口關稅將普遍降低,這簡直是國內“饕餮客”的一大福音。

澳大利亞目前是中國最大的牛肉進口來源國,目前澳洲牛肉15%的平均關稅將在數年內降至零;包括嬰兒配方奶粉在內的乳制品將在4年內免關稅進入中國;5年過渡期后,葡萄酒平均稅率將從目前的34.7%降為零。

業內人士指出,兩個自貿協定開啟了中韓、中澳“零關稅”時代的大幕,但降稅完成需要一個過程。比如,中韓FTA過渡期最長為20年,紅利將逐漸釋放。

掘金,機會何在?

12月20日上午,韓國原產的2600噸液體硫磺在青島海關申報進口。獲益于自貿協定降稅安排,企業原本需支付的2萬多元進口關稅降到了零。這是中韓FTA生效后的首批進口受惠貨物。

復合化肥制造商山東紅日阿康化工股份有限公司采購部經理陳吉華說,中韓FTA實施后,按目前市場價格進口每噸硫磺能降低約10元稅費成本,企業每年可節省100多萬元。“生產成本的降低將體現在銷售價格上,農民將來用肥也會受益。”

近年來中韓、中澳貿易規模不斷擴大,考慮到自貿協定的貿易創造、轉移效應,兩個自貿協定實施后的優惠貿易量都將快速增長。

據中國海關初步預測,中韓FTA實施一年內,將約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對方享受關稅優惠;中澳FTA項下約有200億美元中國出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對方享受關稅優惠。

機遇不僅存在于貨物貿易方面。中韓FTA承諾未來采用準入前國民待遇和負面清單模式開展服務貿易和投資談判,設立電子商務章節;中澳FTA在服務和投資領域也有較大收獲,中醫“走出去”以及深化各層次人文交流是亮點。

專家認為,我國已連續多年維持韓國最大投資對象國的地位,中澳的雙向投資規模也逐步擴大。兩個FTA生效,有利于形成穩定互利的投資環境,讓中韓、中澳企業在更大空間內優化資源配置。

成效,如何凸顯?

據韓國對外經濟政策研究院預測,中韓FTA生效5年內,將拉動中國經濟增長0.40.6個百分點,韓國經濟增長率有望最高提升1.25個百分點。澳大利亞方面的研究也顯示了類似的積極成效。

與此同時,一個共識正在形成:貿易環境優化的影響是整體性的,惠及的不只是消費者、某些企業,甚至不局限于相關國家。

中、韓、澳三國,都是地區乃至全球重要經濟體。當前世界經濟復蘇乏力,擴大貿易與投資是應對經濟下滑的良藥。因此中韓、中澳FTA協定的順利實施,不僅為相關方經濟發展裝上“新引擎”,也將對地區乃至世界經濟繁榮發揮積極作用。

中韓自貿區是東北亞地區第一個自貿區。記者在與中、韓兩國企業接觸中發現,經貿界人士都期待,中韓在自貿區建設上“先行一步”能產生示范效應,帶動已經進入第九輪的中日韓自貿談判向前邁進。

對接東西兩大經濟體的中澳FTA,是繼中韓FTA之后,亞太地區又一個重量級自貿協定。商務部部長高虎城此前曾表示,該協定面向中國“一帶一路”共同發展倡議,對接澳大利亞“面向亞洲”的政策構想,必將有力推進亞太區域經濟一體化進程。

按照中韓兩國約定,雙方承諾在協定簽署生效后,還將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判,并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

韓國:威海開超市門庭若市

給顧客結完賬的間歇,韓國小伙李準一還要去電腦旁查看網店的好評。“每日韓國超市”是他叔叔張浩植開在山東威海的一家專賣韓國商品的超市,透過敞亮的玻璃墻,可以看到里面顧客絡繹不絕。

張浩植1999年來威海創業時,只是租下了一間窄小的地下室賣韓國貨。如今,他的超市搬到了同一幢大樓170平方米的底商。正在山東大學威海校區學習中文的李準一用標準的中文告訴記者,越來越多的中國人喜歡韓品,生意很好。

隨著中韓自貿區的腳步日益臨近,威海這座本來就和韓國一衣帶水的城市,正成為中韓經貿往來的重要通道。

中韓自貿協定明確將中國威海市和韓國仁川自由經濟區作為地方經濟合作示范區。這是中韓自貿協定談判取得的重要突破之一,也是中國十多年來對外商談自貿區的重大創舉。威海成為首個被寫入自貿協定的中國城市,開創了雙邊自貿區建設的先河。

韓國人常形容,威海的雞鳴聲可以在韓國仁川聽得到。這里離韓國第二大港口城市仁川只有240海里,坐船只有13個小時。目前,每天有2000多人通過飛機和輪船在兩國之間往返。近4萬韓國人常年在威海學習、工作和生活。

隨著中韓自貿區正式生效,關稅減免,不少企業把市場轉移到互聯網上。山東新大東有限公司董事長劉本昌說,過去的一年是自己26年商海生涯中最特殊的一年。

無獨有偶,威海九日進出口有限公司是國內專做韓國進口食品的龍頭企業,也成立電子商務部,開設了網上旗艦店。去年公司營業額達2.2億元,其中線上銷售6000多萬元,且呈快速增長態勢。今年雙十一期間,網商銷售額就達到800多萬元。

山東大學東北亞研究中心教授劉文表示,威海的實驗和探索,將為中韓自貿區后續談判提供素材,是自貿區未來發展的“風向標”。

澳大利亞:奶業從業者心動不已

隨著中澳自貿協定生效,雙邊經貿合作也由此進入更高水平的“自貿”新階段。

澳大利亞貿易和投資部長安德魯·羅布表示,自貿協定年底前正式生效對澳大利亞來說是非常重要的時刻,為澳出口商帶來了實際好處,并加強了澳大利亞企業和產品在中國的競爭力,有利于創造更多就業。同時,澳大利亞消費者也可以享受到更便宜的中國電子產品、服裝、家居用品等商品。

對于自貿協定給澳大利亞帶來的好處,澳奶業協會最為清楚。眼見鄰國新西蘭在2008年就與中國簽訂自貿協定,并因此占據中國奶粉市場巨大份額,澳大利亞奶業從業者很心動,成為澳中自貿協定積極推動者。

根據協定,中國為澳大利亞乳制品進口設定了5年、10年和12年的減稅過渡期,實現完全自由化后平均稅率由目前的12.3%降為零。其中,奶粉現行10%的關稅將在協定生效后12年降為零。自貿協定年底前生效、短時間內兩降關稅,相比拖到明年生效,則可為澳奶業節省巨額關稅支出。

澳政界在自貿協定問題上立場一致,因為他們知道,與澳大利亞最大貿易伙伴——中國簽訂自貿協定將對澳大利亞經濟助益良多,提振出口并增加就業。

中國是澳大利亞第一大貿易伙伴、第一大出口市場、第一大進口來源地、第一大外資來源國、第一大旅游收入來源國和第一大留學生來源國。諸多“第一”表明中國對澳大利亞的重要性。

經貿關系是中澳關系發展的基石,自貿協定簽署和生效是雙邊關系中具有里程碑意義的大事,標志著兩國政治互信和務實合作達到新高度。

澳大利亞是經濟總量較大的發達經濟體,又是全球農產品和礦產品主要出口國,有著成熟的市場經濟體制和與之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自貿協定簽署和生效,不僅助推中澳合作升級,還將成為中國加快構建面向全球的高標準自貿網絡的重要一步。